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關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的幾個(gè)問題
2024-01-26 14:23:00 來源:權(quán)威評說
文/張占斌
全國政協(xié)委員、中共中央黨校馬克思主義學(xué)院院長
引子:就這幾個(gè)人,沒錢沒權(quán)沒資源沒背景。1921年7月,這個(gè)團(tuán)隊(duì)在一條船上成立了一家公司, 沒有辦公室、沒有營業(yè)執(zhí)照、沒有正式員工、沒有合法身份。靠馬克思的商業(yè)計(jì)劃書,拿到了蘇聯(lián)的天使投資;后來在農(nóng)村搞眾籌,招募大批員工。歷經(jīng)數(shù)次破產(chǎn)危機(jī),終于在遵義選出天才CEO,一舉并購國內(nèi)強(qiáng)有力競爭對手資產(chǎn)。
1949年10月1日在天安門成功上市。 經(jīng)過70多年幾代CEO經(jīng)營,幾經(jīng)改革重組,目前市值接近15萬億美金,居全球第二,未來有望成為全球第一。
習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話中指出,新的征程上,我們必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,維護(hù)社會公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展!
一、為什么要突出強(qiáng)調(diào)扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?
扎實(shí)推動(dòng)共同富裕,是社會主義制度優(yōu)勢的充分體現(xiàn),也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的本質(zhì)要求。面對新發(fā)展階段的歷史新起點(diǎn),必須把“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”作為紅線貫穿于建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全過程。習(xí)總書記指出,一部中國史,就是一部中華民族同貧困作斗爭的歷史。這是社會主義的本質(zhì)要求,是人民群眾的共同期盼,是我們黨治國理政的初心和使命。馬克斯恩格斯指出,“無產(chǎn)階級的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的,為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)”,在未來社會“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”。在新發(fā)展階段的歷史起點(diǎn)上,我國有條件有能力來逐步扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。我國經(jīng)濟(jì)長期增長,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,連續(xù)10多年保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位。我國社會長期穩(wěn)定,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就。從中國和世界的歷史經(jīng)驗(yàn)啟示看,能不能搞好社會分配公平問題至關(guān)重要。社會分配不公、財(cái)富分布不合理,容易導(dǎo)致社會矛盾激化和動(dòng)蕩不安。如果社會公平問題處理得好,有利于全社會總體效率的提高,有利于跨過“中等收入陷阱”。
治國之道,富民為始。要適應(yīng)我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,就要更加注重社會公平問題。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央破解我國發(fā)展難題的艱辛探索,體現(xiàn)了推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活的雄心壯志。習(xí)近平總書記在《滴水穿石的啟示》中指出,我推崇滴水穿石的景觀,實(shí)在是推崇一種前仆后繼、甘于為總體成功犧牲的完美人格,推崇一種胸有宏圖、扎扎實(shí)實(shí)、持之以恒、至死不渝的精神。
習(xí)總書記在“七一”重要講話中指出,中國共產(chǎn)黨的一切創(chuàng)造、一切犧牲、一切奮斗,歸根結(jié)底就是要實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。要真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,就要為人民謀幸福,就要讓人民站起來,然后富起來,再強(qiáng)起來,活得越來越有品位、有尊嚴(yán)、有幸福感和收獲感。我們?yōu)槭裁匆愎餐辉#抗餐辉J侵袊伯a(chǎn)黨的初心和使命,共產(chǎn)黨黨章中雖然沒有共同富裕這個(gè)字眼,但是,這個(gè)黨從組建開始,就想拯救這個(gè)國家,讓越來越多的老百姓能過上好日子。現(xiàn)在把初心和使命總結(jié)為“為人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興”。我們搞共同富裕,實(shí)際上也是共產(chǎn)黨的初心使命。就像我們干公司搞企業(yè)一樣,每個(gè)公司都會創(chuàng)造創(chuàng)造一些理念或者座右銘,這些東西并不會寫的滿墻都是,但企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)里都會涵蓋這些東西。
但是由于歷史階段不一樣,不同階段有不同的任務(wù),不可能時(shí)時(shí)刻刻都要講共同富裕,有的要為共同富裕創(chuàng)造條件。比如說在民主革命時(shí)期,如果共產(chǎn)黨不奪取政權(quán),干什么都沒有人聽,不奪取政權(quán)不行。歷史上中國是有民族危機(jī)的,帝國主義在中國有很多特權(quán),近1000個(gè)不平等條約,幾乎全都是喪權(quán)辱國的。拯救中國就成為共產(chǎn)黨的初心使命,也是共產(chǎn)黨建立社會主義的本質(zhì)特征。社會主義中國和美國有什么區(qū)別問題,一萬個(gè)人有一萬個(gè)答案,但最根本性的區(qū)別有條,那就是社會主義中國是由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,沒有別的黨派。
二、如何理解扎實(shí)推進(jìn)共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?
目前對共同富裕的理解,社會上還不完全一致。從窄的角度講,更多體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)收入的增長,但 這不足以涵蓋共同富裕的內(nèi)容。從寬的角度講,共同富裕涉及到方方面面,但也不能無限放大,還是有大體的邊界和側(cè)重方向。
實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟(jì)問題,而且是關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。2021年1月11日,習(xí)近平總書在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上指出,實(shí)現(xiàn)共同富裕,要統(tǒng)籌考慮需要和可能,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律循序漸進(jìn),自覺主動(dòng)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等問題,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。共同富裕不是搞大鍋飯、搞平均主義,要通過共同奮斗、共同發(fā)展來共同分享整個(gè)國家進(jìn)步的成果。共同富裕不是同步富裕和同等富裕。共同富裕既是奮斗目標(biāo)又是歷史發(fā)展過程,要把握好量力而行、盡力而為和公平與效率的兩對關(guān)系。促進(jìn)全體人民共同富裕是一項(xiàng)長期任務(wù),要腳踏實(shí)地、久久為功。共同富裕要強(qiáng)調(diào)先富幫后富、先富帶后富,樹立全國一盤棋的社會主義價(jià)值風(fēng)尚。推動(dòng)全體人民共同富裕要有系統(tǒng)觀念,要從整體上來考慮,要從戰(zhàn)略高度來設(shè)計(jì)。這需要?dú)v史眼光的系統(tǒng)思維、大局觀念的頂層設(shè)計(jì)、世界胸懷的戰(zhàn)略高度和問計(jì)于民的全局意識。
堅(jiān)持走共同富裕道路是社會主義的本質(zhì)所在。戰(zhàn)爭年代第一位的是先把政權(quán)奪下來,之后再動(dòng)員力量建設(shè)國家。搞企業(yè)的要實(shí)力才有號召力,才有人愿意到你那里去應(yīng)聘。公司連工資都開不出來,產(chǎn)品賣不出去,怎么能有人跟著你?共產(chǎn)黨從成立以來,就在不斷研究探索“如何能讓更多人跟著走”問題。所以在革命早期,我們黨在控制的地區(qū)搞打土豪分田地,調(diào)動(dòng)那些沒土地的農(nóng)民的積極性,所以后來的解放戰(zhàn)爭才有解放區(qū)那么多人愿意當(dāng)兵打仗,因?yàn)樗麄円Pl(wèi)自己的勝利果實(shí)。電影《董存瑞》中有這樣的橋段:部隊(duì)在一場戰(zhàn)斗打響之前搞述苦會,讓那些戰(zhàn)士讀家信,說家里分地了,分牛了,你要部隊(duì)好好干,別讓蔣介石把我們得到的東西都搶走。新中國成立以后,毛主席在西柏坡就講到,要把一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國變成先進(jìn)的工業(yè)國。那個(gè)時(shí)候的問題矛盾是生產(chǎn)力太落后。當(dāng)時(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)有一個(gè)認(rèn)識:我們建立的社會主義制度很先進(jìn),但是我們的生產(chǎn)力太落后,就要解決生產(chǎn)力落后問題,努力發(fā)展生產(chǎn)。
當(dāng)年馬克思做學(xué)問,寫很多論著也是為了天下人能過上好日子。馬克思看到了資本主義的嚴(yán)重社會問題:資本主義發(fā)展到一定程度以后,會從資本主義的土壤上來長出社會主義的苗,社會主義參天大樹是長在資本主義土壤上的,這是當(dāng)年馬克思的設(shè)想。馬克思高度評價(jià)資本主義在替代封建主義上作出的重大貢獻(xiàn),也高度評價(jià)資本主義在推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展和解放所作出的重大貢獻(xiàn)。但是后來馬克思分析資本到一定程度以后,可能會出現(xiàn)資本資本為王,人就變成了資本的奴隸,這將來可能就會出問題。所以從這個(gè)意義上講,馬克思認(rèn)為資本主義發(fā)展到一定程度之后將會出現(xiàn)危機(jī)。后來,列寧說資本主義可能要進(jìn)入垂死階段。美國有很多諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者,但是美國為什還在2008年爆發(fā)那么嚴(yán)重的金融危機(jī)?資本的力量經(jīng)濟(jì)學(xué)家管不了,各種利益集團(tuán)經(jīng)濟(jì)學(xué)家也管不了,所以這個(gè)矛盾到一定程度會爆發(fā)出來,通過各種途徑,就像人類歷史上的瘟疫一樣來進(jìn)行一次調(diào)整,重新獲得生命,不停地折騰,隔多少年可能又出現(xiàn)一次。
各個(gè)國家歷史和文化都不一樣,不能說現(xiàn)代化就是西方化,或者說西方化就是標(biāo)準(zhǔn),都得向你靠攏,都得向你看齊。所以我們要有自己的文化形態(tài),要有自己的形社會形態(tài),要走自己的道路。在新的歷史起點(diǎn)上,我們有能力有條件扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。我們成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)10多年了,現(xiàn)在我們跟美國的總量已經(jīng)接近大概占70%,再有10年左右的光景,中國經(jīng)濟(jì)總量趕上美國或超過美國不會有太大懸念。所以在新的歷史起點(diǎn)上推動(dòng)共同富裕,對我們下一步做好工作有一些經(jīng)驗(yàn)和啟示。
1978年剛改革開放的時(shí)候國家沒錢,全國一年的經(jīng)濟(jì)總量3000多個(gè)億,3000多個(gè)億是什么概念?現(xiàn)在蘇州市一年就有2萬多億經(jīng)濟(jì)總量,一年就是改革開放是前的六、七個(gè)中國的水平。所以現(xiàn)在一個(gè)廣東省就超過了俄羅斯和韓國,過去一個(gè)俄羅斯超過整個(gè)中國,把中國甩在后邊。改革開放初期,軍隊(duì)那些將領(lǐng)們給鄧小平寫信報(bào)告,希望給部隊(duì)撥點(diǎn)錢,鄧小平也給撥了,但是撥的不太夠,有的老將軍還有意見發(fā)牢騷。后來鄧小平專門把這些高級將領(lǐng)召集到一起開會告訴大家,現(xiàn)在我們要全力以赴搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、搞現(xiàn)代化建設(shè),國家現(xiàn)在沒錢,就這么個(gè)狀況,請各位一定要理解,軍隊(duì)和國防建設(shè)必須服從國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局,高級將領(lǐng)更要在這個(gè)大局面前提高認(rèn)識。1985年下決心裁軍100萬,和平年代,未來戰(zhàn)爭形態(tài)都變了,養(yǎng)這么多陸軍干什么?讓他們到經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)場上去,轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員到地方去,再往后又裁軍50萬,就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要把經(jīng)濟(jì)搞上去。過去國家是沒有錢。像我父親當(dāng)年工作掙40多塊錢,掙了一輩子,一直掙到死,就這么點(diǎn)錢,非常少。改革開放以后才慢慢開始逐步好起來,錢越來越多。
三、如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕取得更加明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展?
在新發(fā)展階段要把新發(fā)展理念落實(shí)到位,在構(gòu)建新發(fā)展格局的進(jìn)程中搞好頂層設(shè)計(jì),研究制定促進(jìn)共同富裕行動(dòng)綱要,把未來藍(lán)圖、制度方向、政策改進(jìn)和實(shí)現(xiàn)路徑明確下來。要堅(jiān)持社會主義初級階段的基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)持全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不動(dòng)搖。要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化”同步發(fā)展。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,牢牢把握“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”:毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)、毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造市場化法治化國際化的營商環(huán)境,不斷激發(fā)市場主體活力,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄基本力量。
在此基礎(chǔ)上,我們要下更大的決心推動(dòng)收入分配制度改革,調(diào)整財(cái)富分配格局。要堅(jiān)持居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,堅(jiān)持勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。要大力推動(dòng)財(cái)稅體制和金融體制改革,統(tǒng)籌財(cái)稅資源和金融資源推動(dòng)共享和共同富裕。要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策,形成系統(tǒng)整體的公共政策支撐。健全就業(yè)公共服務(wù)體系和促進(jìn)機(jī)制,健全多層次社會保障體系,健全國家公共服務(wù)制度體系,實(shí)現(xiàn)公共教育均等化,完善社會保險(xiǎn)制度,提高高等教育質(zhì)量,健全退役軍人工作體系和保障制度,健全嬰幼兒發(fā)展政策。
習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,統(tǒng)籌做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,更加注重向農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜,向困難群眾傾斜,促進(jìn)社會公平正義,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。 因此,我們要突出重點(diǎn)并加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),把工作重點(diǎn)放在關(guān)系民生、關(guān)乎社會公平正義的事情上。 從中國和世界的歷史經(jīng)驗(yàn)看,能不能搞好社會公平分配至關(guān)重要,社會如果分配不公,出現(xiàn)不公平問題,社會就會出現(xiàn)動(dòng)蕩。古代社會農(nóng)民戰(zhàn)爭爆發(fā)有多種多樣的原因,歷史書上說“富者田連千墨,貧者無立錐之地”,用來形容說“朱門酒肉臭,路有凍死骨”,反正也是一死,不如拼了算了,拼一拼也許還能弄點(diǎn)吃的。所以過去不僅在中國農(nóng)民戰(zhàn)爭不斷,其他國家也有過相似的歷史東西。所以,我們要把社會主要矛盾認(rèn)識清楚,要解決人民日益美好的生活需要,就要注重公平,注重社會,減少收入差距。
以習(xí)近平同志為核心的黨中央在破解我國發(fā)展難題方面,體現(xiàn)出了雄心壯志,想干大事,想干好事,想給老百姓創(chuàng)造更多的福利。習(xí)總書記很小的時(shí)候到了陜北梁家河,在那個(gè)窮地方整整待了7年,經(jīng)歷了中國陜北農(nóng)村貧窮落后、閉塞、荒涼的生活后,為他思考中國向何處去提供了豐富的思想基礎(chǔ),后來他寫了本書叫《擺脫貧困》。9月初中央黨校中青班開學(xué)典禮,習(xí)總書記來講話,他說這本書就是因?yàn)樵诘胤焦ぷ髦械挠懈卸l(fā)。這本書還是福建老省委書記向南給他寫的信。聶榮臻共和國十大元帥之一,晉察冀的司令部所在地就是聶榮臻的總部駐地。總書記說你看從北京走出去沒多遠(yuǎn),扶貧沒多遠(yuǎn),也就是幾百里,就是個(gè)貧困的地方,非常貧困。聶榮臻元帥晚年時(shí)說,如果革命老區(qū)總是這樣貧窮,我死不瞑目。聶榮臻把扶貧協(xié)會交給向南,強(qiáng)調(diào)中國要加快脫貧,不脫貧他死不瞑目,對不起老區(qū)人民。現(xiàn)在那種絕對貧困已經(jīng)脫掉了,現(xiàn)在還有相對貧困的,有很多人沒有錢或者錢很少。
當(dāng)然,不能把共同富裕當(dāng)個(gè)筐,把什么都往里裝。實(shí)現(xiàn)共同富裕不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,而是關(guān)系到黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大政治問題。比如,想要建個(gè)100層的大樓,如果沒有打好地基,可能建到20層就倒了,基礎(chǔ)必須要牢靠,基礎(chǔ)牢靠了,建到100層可以,如果再往上建,就需要技術(shù),就不是基礎(chǔ)的問題了。很多專家在討論共同富裕時(shí)認(rèn)為,錢多就是共同富裕,你再有錢,連一瓶干凈的礦泉水都買不到,連干凈的空氣都呼吸不到,能叫共同富裕嗎?所以共同富裕就是讓老百姓有獲得感、幸福感、安全感。共同富裕不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題,但卻首先是經(jīng)濟(jì)問題,首先要有錢,讓老百姓逐步有錢。共同富裕不是搞大鍋飯,搞平均主義。過去我們搞過平均主義,損失很大,出工不出力,煥發(fā)不了積極性,而共同富裕是要通過共同奮斗、共同發(fā)展來共同分享整個(gè)國家進(jìn)步的成果。
習(xí)總書記說,幸福是奮斗出來的。共同富裕既是個(gè)奮斗目標(biāo),又是個(gè)歷史過程,是個(gè)很長遠(yuǎn)的目標(biāo),有一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程。正因如此,我們就得從現(xiàn)在開始一步一步地做,一步一步地走,千里之行始于足下。共同富裕不能一天到晚喊口號,不能今天給你漲工資,明天給你發(fā)東西,后天又漲工資,大后天給你分房子,那是絕對不行的,不能搞福利主義,不能搞養(yǎng)懶人。共同富裕不能提過高的口號,不能吊人胃口,要讓大家老老實(shí)實(shí)好好地干活,一步一步地往前走,久久為功才行。
四、關(guān)于深化收入分配和社會制度改革的思考
習(xí)近平總書記指出,在共享改革發(fā)展成果上,無論是實(shí)際情況還是制度設(shè)計(jì),都還有不完善的地方。為此,我們必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
首先要深化初次分配制度改革,增強(qiáng)初次分配的公平性。發(fā)揮財(cái)稅和金融資源的調(diào)配作用,穩(wěn)步提高居民收入在國民收入分配中的比重。完善工資形成和增長機(jī)制,提高勞動(dòng)者報(bào)酬在初次分配中的比重,加強(qiáng)對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),依法保護(hù)合法收入,合理調(diào)節(jié)過高收入,堅(jiān)決取締非法收入。拓寬居民勞動(dòng)收入和財(cái)產(chǎn)性收入渠道,培育中等收入階層,提高中等收入群體的比重。其次要深化再分配制度改革,加強(qiáng)再分配的調(diào)節(jié)性職能。要完善稅收制度,完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付制度,調(diào)整和優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,鼓勵(lì)高收入人群和企業(yè)更多回報(bào)社會,積極發(fā)揮“第三次支配”。第三要深化社會配套制度改革,增強(qiáng)配套制度的保障性職能。保障性體制機(jī)制和政策體系對于分配起點(diǎn)、分配秩序、分配格局具有重要影響,是實(shí)現(xiàn)共同富裕的前提條件和重要保障。
與此同時(shí),要特別強(qiáng)調(diào)先富幫后富。社會主義有全國一盤棋的價(jià)值風(fēng)尚。不久前,我去了西藏,西藏建設(shè)得非常好,中央每年轉(zhuǎn)移支付西藏人均5萬,是全國最高的地方,這是從少數(shù)民族地區(qū)邊疆安全和政治等多方面出發(fā)做出的正確決定。我們搞精準(zhǔn)脫貧、對口扶貧,體現(xiàn)了波浪式發(fā)展的先富幫后富,逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕,這個(gè)原則要堅(jiān)持下去。大家所干的工作不一樣,歷史不一樣,文化不一樣,不可能都在同一時(shí)間共同富裕起來,這是要有一個(gè)過程,需要分步實(shí)施。要從整體和戰(zhàn)略高度上來設(shè)計(jì),要有歷史眼光、大局觀念、世界胸懷、全局意識。中央把浙江省作為全國高質(zhì)量發(fā)展共同富裕的試驗(yàn)區(qū)、示范區(qū),全省市示范區(qū),首先浙江人均GDP高,其次是城鄉(xiāng)差距很小,第三是民營經(jīng)濟(jì)非常活躍,非常強(qiáng)烈。他們的經(jīng)驗(yàn)是可以復(fù)制推廣的,但不論怎么搞,堅(jiān)持社會主義基本路線不動(dòng)搖,堅(jiān)持全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的原則不能變,只要好好搞現(xiàn)代化建設(shè)不動(dòng)搖,就能把蛋糕逐步做大。
繼續(xù)堅(jiān)持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,牢牢把握國有企業(yè)和民營企業(yè)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不動(dòng)搖。兩者都需要把各自的比較優(yōu)勢發(fā)揮出來,共同擔(dān)負(fù)中國經(jīng)濟(jì)成長的重任,也就是共同來推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)成長。社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,如果沒有民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,就不叫社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度,要努力通過打造市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境,不斷發(fā)展生產(chǎn)力,解放生產(chǎn)力,保護(hù)生產(chǎn)力,才能為市場經(jīng)濟(jì)培育力量,市場經(jīng)濟(jì)才有強(qiáng)大動(dòng)力。
我們要下更大的決心推動(dòng)收入分配制度改革,調(diào)整財(cái)富分配格局。過去中央講居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,經(jīng)濟(jì)老增長,收入不增長,說明經(jīng)濟(jì)增長里頭水分太大,說明分配制度不合理,勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。要大力推動(dòng)財(cái)稅體制和金融體制改革,統(tǒng)籌財(cái)稅資源和金融資源,推動(dòng)共享和共同富裕。財(cái)稅和金融方面的資源,向哪一方面傾斜或者給哪個(gè)方面優(yōu)惠,對于調(diào)解收入分配是有用的。中央為什么講發(fā)展中小企業(yè),搞實(shí)體經(jīng)濟(jì),因?yàn)楹芏嗳耸亲鲋圃鞓I(yè)、服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)。前些年虛擬經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快,銀行、金融、房地產(chǎn)和各種理財(cái),甚至形成了一個(gè)金融詞“錢生錢游戲”。中小企業(yè)也好,制造業(yè)也好,就像在前方抗戰(zhàn)的將士一樣,屢屢告急時(shí),就需要有增援部隊(duì),就需要有資金支持。因此,要實(shí)施配套的經(jīng)濟(jì)社會政策。比如說就業(yè)問題,只要做企業(yè),這個(gè)企業(yè)在生存在發(fā)展在動(dòng)作,就創(chuàng)造了就業(yè),你就是在給國家做貢獻(xiàn)。國家要健全公共服務(wù)體系,比如說殘疾人就業(yè)問題,國家要求企業(yè)安置一定比例的殘疾人就業(yè),會給你政策上的一些優(yōu)惠和支持,讓企業(yè)既分擔(dān)了國家負(fù)擔(dān),又得到了一定的利益,兩全其美,互利共贏。
100年前,承載著民族希望的小小紅船,如今已經(jīng)變成承載著14億多中國人民希望的巨輪;只有幾十個(gè)人的中國共產(chǎn)黨,已經(jīng)發(fā)展成為擁有9500多萬名黨員、領(lǐng)導(dǎo)著14億多人口大國、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。過去一百年,中國共產(chǎn)黨向人民、向歷史交出了一份優(yōu)異的答卷。現(xiàn)在,中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民又踏上了實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新的趕考之路。我們一定能乘風(fēng)破浪,駛向成功的彼岸,實(shí)現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢!
(作者系 第十三屆全國政協(xié)委員、中共中央黨校(國家行政學(xué)院)馬克思主義學(xué)院院長。)