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網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的影響研究

2009-11-28 00:00:00 來(lái)源：教育時(shí)空

[摘要] 網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)正在向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類賴以相互交往、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社會(huì)政治謀劃的新場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)民主的出現(xiàn)為我們構(gòu)建公民社會(huì)提供了絕好的契機(jī)。然而，網(wǎng)絡(luò)民主是一把雙刃劍，其對(duì)公民社會(huì)的建設(shè)既有積極的一面又有消極的一面，因此，我們應(yīng)充分利用其積極影響為公民社會(huì)建設(shè)添磚加瓦，同時(shí)盡量把消極影響降到最小。

[關(guān)鍵詞] 網(wǎng)絡(luò)民主；公民社會(huì)；公民社會(huì)建設(shè)；影響研究

作者簡(jiǎn)介:朱兆廉,男,廣東惠東人,研究生

隨著信息社會(huì)的到來(lái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，新的傳媒系統(tǒng)——網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越普及化，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的重要媒介，網(wǎng)民個(gè)體正日益成為“新數(shù)字時(shí)代民主社會(huì)”的公民，這種社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的變化，使中國(guó)的公民社會(huì)也將發(fā)生重大變化。

1 網(wǎng)絡(luò)民主與公民社會(huì)之間的關(guān)系

網(wǎng)絡(luò)作為一種新興的信息傳播和交換媒介，已經(jīng)發(fā)展成為網(wǎng)民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的重要場(chǎng)所。政治參與是衡量民主程度一個(gè)不可或缺的尺度，而“網(wǎng)絡(luò)民主”的出現(xiàn)，更使得公民直接參與政治決策成為可能。

一般認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)民主是一種利用信息技術(shù)促進(jìn)民主互動(dòng)的方法或手段，“以發(fā)達(dá)的信息、通訊技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)及其相關(guān)技術(shù)為運(yùn)作平臺(tái)，以直接民主為發(fā)展趨向，以公民的全體、主動(dòng)、切實(shí)參與民主決策、民主選舉等民主運(yùn)作程序?yàn)榈湫吞卣鞯囊环N民主新形式”^[1]。網(wǎng)絡(luò)具有交互性、平行性、開(kāi)放性、全球性、多元性、自由性、共享性、平等性、匿名性、低成本和非權(quán)威主義等特點(diǎn)，這些特征促成了政治生活中的“網(wǎng)絡(luò)民主”，使得公民能自由地表達(dá)和傳播自己關(guān)心或與自身利益緊密相關(guān)的各種社會(huì)公共事務(wù)的多種情緒、態(tài)度和意見(jiàn)。

公民社會(huì)有多種功能分析向度，政治的、經(jīng)濟(jì)的、社會(huì)的、文化的等等，但政治功能是它直接的功能，表現(xiàn)在公民社會(huì)在與政治國(guó)家的矛盾運(yùn)動(dòng)中體現(xiàn)出來(lái)的政治功能的實(shí)現(xiàn)直接關(guān)乎其他功能的命運(yùn)。這就注定了民主是公民社會(huì)內(nèi)生性的特質(zhì)。在我國(guó)，民主是社會(huì)主義的本質(zhì)要求和根本屬性，而公民意識(shí)是公民社會(huì)主義民主政治的基礎(chǔ)。

盡管“網(wǎng)絡(luò)民主”在世界范圍內(nèi)都還只是一種新生的政治現(xiàn)象，關(guān)于它的特點(diǎn)、作用、現(xiàn)狀與未來(lái)，目前理論界尚存在多種不同的觀點(diǎn)和看法。但不可否認(rèn)的是，“網(wǎng)絡(luò)民主”——這種嶄新的民主形式，不僅為民主的發(fā)展開(kāi)辟了新的途徑而且對(duì)傳統(tǒng)的民主政治理論也提出了新的挑戰(zhàn)，在公民的政治參與、民主監(jiān)督民主決策甚至是法制等領(lǐng)域都帶來(lái)了深刻的影響^[2]。網(wǎng)絡(luò)民主已對(duì)公民社會(huì)形成強(qiáng)大的沖擊力，因此，研究網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的影響具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2 網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的影響

近幾年，國(guó)內(nèi)外許多學(xué)者在對(duì)公民社會(huì)的界定上把公民社會(huì)、政府、市場(chǎng)看成是當(dāng)代社會(huì)治理的三個(gè)層面。公民社會(huì)逐漸被視為與政府、市場(chǎng)相對(duì)的第三種力量^[3]。因此，重視公民社會(huì)的構(gòu)建是社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，不容忽視。那么網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)有什么樣的影響呢？網(wǎng)絡(luò)民主畢竟不是一種獨(dú)立存在的民主，而是在傳統(tǒng)的民主基礎(chǔ)之上，借助于互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展起來(lái)的一種新的民主形式。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、自由性、匿名性和虛擬性等特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)民主是一把雙刃劍，其對(duì)公民社會(huì)的建設(shè)既有積極的一面又有消極的一面。

2．1 網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的積極影響

1. 網(wǎng)絡(luò)民主大大提高了公民主動(dòng)參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的廣泛性和普遍性。

中國(guó)公民社會(huì)的建設(shè)涉及到諸如增進(jìn)人權(quán)，維護(hù)政治穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，有助于社會(huì)公正和繁榮經(jīng)濟(jì)等方面，網(wǎng)絡(luò)作為一項(xiàng)具有革命性的技術(shù)，為公民直接參與公民社會(huì)建設(shè)提供了一個(gè)很好的信息平臺(tái)，并導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)正在向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)轉(zhuǎn)型。而網(wǎng)絡(luò)民主能夠克服單向式、自上而下的集權(quán)控制，突破信息處理、創(chuàng)制和傳播的諸多局限，使得公民參與經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)的過(guò)程更加公開(kāi)和透明。

2．網(wǎng)絡(luò)民主能鼓勵(lì)加強(qiáng)公民實(shí)踐民主。

網(wǎng)絡(luò)民主突破了傳統(tǒng)民主在地理、信息溝通、信息獲取途徑上的局限，從而可以花費(fèi)較少的時(shí)間和成本即可在較大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)民主。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)民主的實(shí)踐，公民獲得自我管理的政治經(jīng)驗(yàn)，學(xué)會(huì)大膽表達(dá)自己的意愿和要求，學(xué)會(huì)維護(hù)自身權(quán)利并尊重他人權(quán)利，學(xué)會(huì)恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用自由并掌握自由的界限，公民從中體驗(yàn)到了自我對(duì)社會(huì)的價(jià)值，有利于他們的生活自信和道德自主^[4]。

3．網(wǎng)絡(luò)民主使公眾訴求有暢通的渠道得以表達(dá)，更加完善社會(huì)群體利益表達(dá)機(jī)制。

網(wǎng)絡(luò)民主能用最快的速度收集、統(tǒng)計(jì)、表決、公布、實(shí)施每個(gè)成員意愿的機(jī)制。公民社會(huì)成員對(duì)政府的要求、愿望、建議、批評(píng)集中起來(lái)，轉(zhuǎn)達(dá)給政府。一個(gè)活躍的公民社會(huì)，可以通過(guò)傳送民眾中各個(gè)不同部分的需要和表達(dá)他們的利益而有利于改善民主政體的動(dòng)作。

4．網(wǎng)絡(luò)民主有利于構(gòu)建政府與公民社會(huì)合作互動(dòng)機(jī)制。

“網(wǎng)絡(luò)面前，人人平等”，網(wǎng)絡(luò)民主促進(jìn)了官民交流的平等。網(wǎng)絡(luò)民主化使社會(huì)中多數(shù)人的意見(jiàn)具有合法性，并用來(lái)規(guī)范和指導(dǎo)社會(huì)活動(dòng)。有了互聯(lián)網(wǎng)，無(wú)論人的等級(jí)、貧富、文化、民族等都可以參與處理一切社會(huì)事務(wù)，重塑政府與社會(huì)組織的新型良性互動(dòng)關(guān)系。

2．2 網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的消極影響

網(wǎng)絡(luò)民主也有其負(fù)面效應(yīng)，其虛擬性、虛假性和欺騙性的一面將極大影響公民社會(huì)建設(shè)，例如網(wǎng)絡(luò)民主的虛擬性使得個(gè)人言論難以受到約束，從而出現(xiàn)一些非理性和不負(fù)責(zé)的言論；網(wǎng)絡(luò)民主的虛假性使得公民為失真的信息所左右，政治判斷和評(píng)價(jià)就會(huì)發(fā)生偏差；網(wǎng)絡(luò)民主的欺騙性不但影響決策者的行政決策效率和決策準(zhǔn)確度，也極大地影響社會(huì)公平和公正，從而給公民社會(huì)建設(shè)帶來(lái)極大的破壞性。我們不能消除網(wǎng)絡(luò)民主的負(fù)面效應(yīng)，但可以把網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的消極影響降到最低，如網(wǎng)絡(luò)公民應(yīng)清楚自己的責(zé)任與義務(wù)，拒絕網(wǎng)絡(luò)上的暴力、煽動(dòng)、辱罵、攻擊和非理性等，每個(gè)網(wǎng)民都應(yīng)該特別強(qiáng)調(diào)自律。此外，政府也應(yīng)該一邊加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，一邊抓緊立法，加大網(wǎng)絡(luò)的管理力度?？偠灾覀冎挥性诰W(wǎng)絡(luò)中形成一個(gè)良序的公民社會(huì)，才能過(guò)渡到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的良序民主。

3 結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn)導(dǎo)致傳統(tǒng)社會(huì)正在向網(wǎng)絡(luò)社會(huì)轉(zhuǎn)型，網(wǎng)絡(luò)空間已成為人類賴以相互交往、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行社會(huì)政治謀劃的新場(chǎng)所。網(wǎng)絡(luò)的開(kāi)放性、平等性為民主的發(fā)展提供了最好的機(jī)會(huì)和信息平臺(tái)，而網(wǎng)絡(luò)民主的出現(xiàn)為我們構(gòu)建公民社會(huì)提供了絕好的契機(jī)。然而，網(wǎng)絡(luò)民主是一把雙刃劍，其對(duì)公民社會(huì)的建設(shè)既有積極的一面又有消極的一面，因此，我們應(yīng)辯證地看待網(wǎng)絡(luò)民主對(duì)公民社會(huì)建設(shè)的影響，充分利用其積極影響為公民社會(huì)建設(shè)添磚加瓦，同時(shí)盡量把消極影響降到最小。

參考文獻(xiàn)

[1] 宋迎法，劉新全．電子民主：網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的民主新形式[J]．江海學(xué)刊，2004，（6）

[2] 李馳．當(dāng)代中國(guó)網(wǎng)絡(luò)民主發(fā)展問(wèn)題研究［D］．河南：河南大學(xué)行政管理，2008

[3] 何增科．公民社會(huì)與第三部門[M] ．北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2000：64

[4] 郭嘉汾．公民意識(shí)教育與公民社會(huì)的培養(yǎng)[J]．法制與社會(huì)，2008：201~212

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