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鄭?衛

(中國石化河南油田黨委組織部,  河南南陽   473132)

 

摘?要：新時代油田企業將黨建工作與生產經營深度融合，是實現高質量發展的關鍵，本文從基層黨建工作出發，簡述了推進油田企業黨建與生產經營深度融合的必要性，分析了基層黨建工作與生產經營融合上存在的問題并提出的具體解決措施，助推油田企業解決實際黨建工作問題、提升生產經營水平，實現企業高質量發展。

關鍵詞：油田企業；黨建；生產經營；深度融合

中圖分類號：D267；G641 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064(2023)02-0018-03

 

基層黨建工作與生產經營深度融合是黨中央對國有企業提出的政治要求，也是油田企業推動深化改革和高質量發展的客觀需求，有利于發揮黨管大局、把方向、保落實的關鍵作用，更是企業貫徹全面深化改革戰略和實現企業高質量發展重要保障和抓手。

1.推進油田企業黨建與生產經營深度融合的必要性

油田企業作為國有企業的基本組成部分，貫徹執行黨中央精神，堅定不移地抓企業基層黨建工作是一項政治任務，也是發揮國有企業突出優勢來生產經營的關鍵抓手，二者相輔相成、相得益彰。

1.1不斷提高生產經營科學化的要求

我國黨章中有明確的要求，國有企業黨組織要促進生產經營，發揮自身的政治核心作用。2016年習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議中明確指出：國有企業黨建工作要堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為黨組織工作的出發點和落腳點，以企業發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力，這為油田企業黨建工作的開展指出了新的方向。

油田企業黨組織必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨建工作與生產經營的深度融合，在企業發展及管理活動中充分發揮黨組織的作用和優勢，增強黨組織的活力，提高黨建工作的質量，不斷提高企業的核心競爭力。

1.2思想政治觀念轉化為生產力的重要途徑

“抓生產從思想入手、抓思想從生產出發”是油田企業的優良傳統和寶貴經驗。基層黨支部要落實好五項主要任務，必須強化融合意識，立足于從思想、政治、組織、作風等方面來發揮作用。只有這樣，才能找準結合點、選好切入點、把握著力點，把政治優勢轉化為發展優勢。充分發揮基層黨支部在基層建設中的核心作用、在基礎工作中的促進作用、在基本功訓練中的帶動作用；堅持把促進生產經營任務完成，作為黨支部工作的出發點和落腳點，用生產經營成果檢驗黨支部工作成效；推動黨支部工作與中心工作深度融合，切實解決“兩張皮”的問題。

1.3探索黨建工作方式的重要途徑

黨建工作是每個國有企業所必需的，也是非常重要的，如何對黨建工作方式進行創新，是國有企業整體創新的重要組成部分。圍繞企業整個生產是開展黨建工作的根本定位，如何將黨建工作科學合理地融入企業發展創新中，是實現創新目標的重要內容。油田企業推進和創新黨建工作與企業生產經營深度融合，突出黨支部建設在“三基”工作中的引領帶動作用，協調推進基層建設、基礎工作、基本功訓練，實現基層黨建與生產經營的深度融合。

2.探析油田企業基層黨建工作與生產經營深度融合存在的問題

2.1思想層面意識不到位

意識上重業務輕黨建是黨建工作與生產經營深度融合的癥結所在，這種思想源于部分人認為黨建工作是形象工程、面子工程，如果一味大力發展黨建非但不會帶來經濟效益，還會耽誤業務發展，只有堅持發展業務才是硬道理，故而他們主張將業務發展放在第一位，投入大量精力。那種認為企業的經濟效益是硬杠桿、黨的領導和黨建工作是可有可無的錯誤觀點仍舊存在，在思想上認為抓生產經營是“硬指標”，抓黨建是“軟指標”，未能厘清黨建工作和生產經營的關系，這種思想不但影響了黨建和生產經營融合契合點的形成，還阻礙了生產經營的高質量發展。

2.2黨組織在企業中的功能定位把握不準

目前，油田企業基層多數是行政干部是“一把手”，黨組織負責人對黨組織的定位把握不到位，融合找不準切入點，干不到點子上。一方面，部分企業不知道“把方向”是指什么方向、“管大局”指的是管哪些大局、如何管，結果導致在落實這一要求上出現“不會為”的問題;另一方面，部分企業把這一規定不斷向基層延伸，導致部分黨支部也要搞“決策前置”，影響了基層行政負責人對生產經營工作的領導，由此又導致在落實這一要求上出現“亂作為”的問題。

2.3黨建工作與生產經營融合不平衡

應當說，黨建工作與生產經營深度融合對油田企業各級黨組織和所有黨員的要求都是一樣的，但在實踐中卻出現了黨建工作與生產經營融合的不平衡:一是“上下”之間不平衡:有的企業在集團層面加強了黨建工作與生產經營融合，但是在二級及以下單位融合力度卻層層遞減。二是“左右”之間不平衡,部分企業基層黨組織，由于缺乏統一的指導和規范，使得基層黨組織負責人的個人特點與能力，基本決定了本單位黨建工作開展的水平，由此造成同處一個企業的不同單位黨建表現參差不齊。

2.4融合的機制有待進一步完善

從考評體系來看，黨建工作與生產經營考評體系不同，生產經營的考評體系相對簡單，容易形成統一標準，黨建工作考評體系相對復雜，不容易形成統一標準。

3.新時代油田企業基層黨建工作與生產經營深度融合的主要措施和對策

黨建工作要適應新時代發展，要不斷推進理論創新、制度創新、工作創新和方法創新。“圍繞經營抓黨建，抓好黨建促發展”，油田企業基層黨組織必須參與、融合到生產經營和改革發展中，更好地發揮基層黨組織的政治核心和戰斗堡壘作用。實現基層黨建工作與生產經營的深度融合，以高質量黨建推動企業高質量發展。

3.1堅持思想建黨，突出黨建引領

基層黨建工作處于生產經營第一線，而完成生產經營任務的核心主體是人，基層黨建工作通過發揮思想引領優勢、組織建設優勢、基層黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的模范表率，把人們的思想認識統一起來，把員工的積極性調動起來，促進生產經營工作的開展，才能實現“融入中心抓黨建、抓好黨建促發展。”支委和班子成員要做到思想上經常溝通，工作上經常交流，困難上共同克服，使基層黨建工作和生產經營工作互促互進。突出問題導向，加強形勢任務宣傳，引領員工思想，統一生產經營目標認識，實現全員認識上的深度融合。

3.2強化組織建設，堅持同步推進

體制機制上的問題是基層黨建工作的關鍵性問題“卡脖子”工程。需要解決的是基層單位政工隊伍的建設問題，調整“頭重腳輕”的不合理結構，將政工崗位作為后備干部培養的必經之路，將基層支部書記作為培養鍛煉干部的平臺，將一些年輕有為、思想活躍、積極向上的業務骨干選派上來；選強配足基層政工工作人員，為有思想、有特長、有激情員工打通的職業發展通道，有進有出，形成人才梯隊；逐步推陳出新基層黨組織的專職書記或副書記，通過黨建工作崗位，將其培養為一專多能的復合型人才，并合理流動，有序更新，最后使用到重要崗位上。

3.3黨建服務生產，生產圍繞黨建

樹立大黨建的思想既是適應精干高效管理模式的工作需要，也是提升黨建工作質量和效果的必然之舉。以“打破專業壁壘，提升運行效率，實現業務融合”“牢固安全意識、助力復工復產”等為主題開展黨建，解決融合不足、運行效率低、生產推進慢等問題。

在大黨建工作的思想指引下，要突出黨的統一領導、統籌協調的功能和權威，要為組織宣傳、人才培養、精神文明建設等黨群工作提供統一協調的工作運行平臺；整合各人、財、物及其政策理論、管理制度、組織職能等各方面的有效資源，建立黨政工團齊抓共管，全員參與的工作機制；實現黨群工作與生產經營工作同安排、同落實、同檢查、同考核的基本要求，構建一主多元、多位一體工作機制；要在分工合作的基礎上，突出自身主業和工作特點，共享信息成果，做到內容上的整合，最大限度減少重復性安排。基層單位應根據自身實際，要厘清工作思路，明確職能定位，突出方法特點，樹立工作自信。

3.4融黨建于工作過程

工作過程融合就是圍繞中心工作，講清形勢任務、措施辦法和責任擔當，善于運用黨建資源和優勢，充分調動各方面的積極性，匯聚干事創業的正能量。

基層黨建工作和生產經營相互依托、相互促進。因此，基層黨建工作要圍繞生產經營任務做好宣傳動員，實現正向激勵，發揮好黨員的表率作用，充分調動廣大員工的積極性，解決矛盾，克服困難，確保生產經營每項工作順利完成。

3.5制定黨政目標，推動黨政融合

根據業務相聯、利益相關、地域相近等實際，本著共建共贏的原則，打破行政界限，推動機關與基層、科研與生產、前線與后勤等黨組織間開展聯建共建活動，相互助力攻關、聯合促進，由“單打獨斗”轉向“并肩作戰”。同時，落實支委帶班組、黨員帶職工、先進帶后進等制度，堅持黨支部書記集中述職評議，支部委員黨員大會年度述職，抓實黨員民主評議群眾測評等關鍵環節，不斷探索黨建工作新方法新路子，形成黨支部書記總管、支委分工負責、黨員積極參與的良好互動格局，使黨建工作與中心工作目標一致、措施協調、成效相促。

3.6強考核促發展

堅持黨委到黨支部、黨支部到黨員的考核機制，堅持“考核黨建看生產、考核生產看黨建”，不斷完善黨建考核辦法，把產量任務、效益指標、安全環保、科技創新等內容納入黨建工作考核指標，將黨建工作與中心工作嚴格按照比例掛靠考核，考核結果與班子獎懲、干部使用、評先評優掛鉤，推動黨建責任制落實。

4.結語

面對“兩個大局”，油田企業要始終堅定黨的領導，持之以恒地做好黨建工作，不斷創新，將基層黨建工作與生產經營深度融合，立足于生產經營開展黨建工作，以黨建工作的創新促進生產經營的創新，以黨建工作的進度促進生產經營的進步，以黨建工作的高質量發展促進企業的高質量發展。

 

參考文獻

[1] 張永.打造黨建工作與企業生產經營管理有機融合的工作機制[J].天津社會保險,2019,(1):93-95.

[2] 蘇悅.石油企業黨建與文化建設融合發展的實踐探索[J].黨建研究,2017,(7):30-31.

[3] 王偉州,蔣真偉.開展特色黨支部創建的思考與實踐[J].活力,2019,(6):19,40.

 

收稿日期：2022-11-22

作者簡介：鄭衛（1989—），男，黑龍江肇源人，本科，研究方向：國企黨建。

 

 

Probe Into the Deep Integration of Party Building and Production Operations in Oilfield Enterprises in the New Era

ZHENG Wei

(Sinopec Henan Oilfield Party Committee Organization Department, Nanyang  Henan  473132)

Abstract:In the new era, the deep integration of party building work and production operations is the key to achieving high-quality development in oilfield enterprises. This paper starts from the grass-roots party building work, briefly describes the necessity of promoting the deep integration of party building and production operations of oilfield enterprises, analyzes the problems existing in the integration of grass-roots party building work and production operations, and puts forward specific solutions to help oilfield enterprises solve the actual problems of party building work, improves the level of production operations, achieves high-quality development of enterprises.

Key words:oilfield enterprises;Party building;Production operations;Deep integration